Адрес: 170000, Тверь, улица Вагжанова, 14 8 (4822) 34-72-15 tver.ed-union@yandex.ru
Тверская областная организация профсоюза
работников образования и науки Российской Федерации
О подмене понятий структуры заработной платы и систем оплаты труда Минтрудом России

На информационно-правовых порталах в Интернете распространены письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которым «трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда». Федерация независимых профсоюзов России считает данную позицию намеренно искажённой и вводящей правоприменителей в заблуждение.

По словам секретаря ФНПР Николая Гладкова, министерством не учтены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенные в его Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П.

Конституционный Суд неоднократно констатировал, что минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение именно трудовых обязанностей. Иными словами, по своей правовой природе МРОТ является не чем иным, как минимально допустимой нижней планкой вознаграждения за труд, устанавливаемой специальным федеральным законом.

В письмах Минтруда России допущена подмена понятий: структуры заработной платы и систем оплаты труда. Вознаграждение за труд как основная составляющая в структуре зарплаты выражено в виде тарифных ставок и окладов в системе оплаты труда. Поскольку в Конституции России провозглашено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом МРОТ, совершенно очевидно, что и размеры тарифных ставок и окладов не могут быть ниже величины МРОТ. То есть, на сегодняшний день, 11163 рублей в месяц.

Обращает на себя внимание, что хотя указанные документы Минтруда России не являются обязательными к исполнению нормативно-правовыми актами, тем не менее, они охотно используются иными госорганами. Например, Федеральная налоговая служба Российской Федерации уже направила их для использования в работе своих подведомственных налоговых инспекций. Вот так на практике «исполняются» решения Конституционного суда Российской Федерации.

Как урезонить Минтруд? В ФНПР разработан законопроект, который в свете реализации соответствующих положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации будет внесён в Государственную думу Российской Федерации депутатами межфракционной группы «Солидарность» с целью закрепления соответствующих изменений в Трудовом кодексе Российской Федерации.