Уважаемые коллеги,
члены профсоюза Тверской областной организации
Общероссийского Профсоюза образования!

Сегодня мы подводим итоги работы за 2016 год и определяем основные задачи , направления работы в наступившем 2017 году.

По состоянию на 1 января 2017 года в структуру Тверской областной организации входит 37 местных организаций профсоюза, 4 первичных организаций высшего образования, 15 первичных организаций профессионального образования и 41 «другие организации» , всего 830 первичных организаций профсоюза.
Общий охват профсоюзным членством на 01.01.2017 составляет 78,47 % , что на уровне 01.01.2016.
Общая численность членов профсоюза 24 494 человек. В составе областной организации 64,6% составляют работающие ; 34 % — студенты ; 1,3 % — неработающие пенсионеры.
Несмотря на то , что создана 31 новая первичная организация, общее количество первичных профсоюзных организаций по сравнению с 01.01.2016 уменьшилось на 18 и составляет на 01.01.2017 г. — 830 первичных организаций.
Это связано с тем, что продолжается процесс оптимизации сети образовательных организаций , в т.ч. присоединения дошкольных образовательных организаций к школам , в результате чего вместо двух первичных организаций образуется одна.
Уменьшилась численность работающих в образовательных организациях с 22 974 чел до 20 834 ( на 2110 чел.) . Это связано также с оптимизацией образовательных организаций и аутсорсингом обслуживающего персонала ряда общеобразовательных организаций , также организаций дошкольного образования и ВУЗов другим компаниям , связанным с технологией сервиса.
Поэтому уменьшилась на 430 человек численность членов профсоюза среди работающих , хотя за 2016 год в Профсоюз было принято 1996 новых членов профсоюза. Общее количество работающих членов профсоюза — 15 830 чел.
Численное увеличение членов профсоюза произошло в 8 местных организациях Профсоюза: в Тверской городской, Краснохолмской,Торжокской,Бологовской,Вышневолоцкой,Кимрской,Лихославльской, Осташковской местных организациях.
Низкий уровень организационной работы и как следствие низкий охват профсоюзным членством в Весьегонской, Молоковской , Пеновской, Бельской ,Западнодвинской местных организациях , в первичной профсоюзной организации студентов Тверского государственного университета.
За 2016 год в области на 2,3 % увеличилась численность профсоюзного актива. Сегодня на общественных началах работает 5349 человек, и 35 штатных профсоюзных работников.
Работа областной организации Профсоюза в 2016 году была направлена на выполнение решений У11 Съезда Профсоюза, областной отчётно-выборной конференции , программы развития деятельности Профсоюза работников народного образования и науки на 2015 – 2020 годы, Основных направлений деятельности областной организации профсоюза на 2015-2020 годы.
В 2016 году состоялся Пленум областной организации с повесткой дня : « Образование Верхневолжья : новые вызовы и современные решения» . На Пленуме выступила Министр образования Тверской области Н.А. Сенникова , которая остановилась на основных результатах деятельности за 2015 – 2016 учебный год и приоритетных направлениях на 2016-2017 учебный год .
Состоялось 6 заседаний Президиума , на которых рассмотрены вопросы:
-О роли социального партнёрства в мотивации профсоюзного членства в Лихославльской территориальной ( местной) организации профсоюза.;
-о практике работы профсоюзной организации студентов Тверского государственного технического университета по социальной поддержке студентов в рамках социального партнёрства ;
— О выполнении Указов Президента РФ от 07.05.2012 года ;

— О выполнении мероприятий Года правовой культуры в Профсоюзе ;
-Об итогах проведения общепрофсоюзной тематической проверки по теме «Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций.
Вопросы, связанные с организационно-финансовом укреплением профсоюзных организаций, полнотой и своевременностью перечисления членских профсоюзных взносов;
-оказания материального поощрения членам профсоюза и ветеранам профсоюзного движения и многие другие вопросы.
В 2016 году состоялось 4 совещания с председателями местных организаций профсоюза и первичных организаций ВУЗов.

Решая задачу кадрового укрепления в областной организации уделялось большое внимание обучению профсоюзного актива. Работает 43 Школы профсоюзного актива, в которых обучено 869 человек : 830 председателей первичных профсоюзных организаций, 37 председателей местных организаций профсоюза.
В учебно-методическом центре Профсоюза «Гармония» прошли обучение в 2016 году заместитель Председателя областной организации, главный бухгалтер обкома , 3 председателя местных организаций Профсоюза, 3 бухгалтера.
Председатели первичных организаций ВУЗов принимали участие в совещаниях по проблемам высшего образования , проводимых ЦС Профсоюза. На семинарах обсуждались вопросы, касающиеся практики социального партнёрства в ВУЗах, проблем , связанных с реструктуризацией ВУЗов, проходил обмен опытом работы профсоюзных организаций студентов ВУЗов. Председатель профсоюзной организации тверского госуниверситета М.В.ЦВЕТКОВА является членом Координационного Совета председателей профсоюзных организаций ВУЗов при ЦС Профсоюза, принимает участие в ежегодных семинарах-совещаниях в Москве, в посёлке Дивноморское . Ежегодно председатели профсоюзных организаций студентов участвуют в семинарах ЦС профсоюза в п.Дивноморское.
В 2016 году проводилась работа с молодыми педагогами . При областном комитете , в Тверской городской и 17 местных организаций Профсоюза созданы Советы молодых педагогов. Их работа способствует закреплению на работе молодых специалистов , их профессиональному росту, а в дальнейшем омоложению профсоюзного актива. Однако , работу Совета молодых педагогов следует проводить более активнее и целенаправленнее.

В целях поощрения профсоюзного актива проводилось награждение наиболее активных членов профсоюза. Только за 2016 год 87 профсоюзных активистов награждены нагрудными знаками ,Почётными грамотами разного уровня профсоюзных структур и Министерства образования Тверской области. 57 профсоюзных активистов получили материальное поощрение на сумму 161 тыс. рублей.
Обком профсоюза является учредителем конкурсов «Учитель года» , « Воспитатель года» , « Сердце отдаю детям» .Финалистам, членам профсоюза вручаются памятные подарки.
Для успешной реализации кадровой политики и организационного укрепления областной организации в 2017 год актуальными являются следующие задачи :
1. Повышение профессионального уровня профсоюзных кадров.
2. 2.Создание новых первичных профсоюзных организаций и прежде всего в дошкольных образовательных организациях ( имеются только в 60 % ДОУ ), в учреждениях среднего профессионального образования.
3. 3.Создание резерва председателей и заместителей председателей организаций профсоюза.
4. Повышение уровня информационной работы по мотивации профсоюзного членства в плане реализации мероприятий «Года –РR движения» в профсоюзе .
5. Активизация работы Советов молодых педагогов.
6. Более активное участие в мероприятиях, проводимых ЦС Профсоюза.

Все вопросы модернизации образования , реализации Программы « Развитие образования Тверской области на 2015 – 2020 годы» решаются совместно с социальными партнёрами.
Говоря о действиях областной организации профсоюза по защите социально-экономических интересов работников образования, нужно отметить, что она осуществляется , прежде всего, через Региональное отраслевое Соглашение между Министерством образования Тверской области и областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки , что помогает решать многие социальные проблемы , особенно в условиях, когда все уровни образования находятся в стадии реформирования, осуществляется модернизация системы образования.
Заключено Отраслевое Региональное соглашение на 2016- 2018 годы, которое предоставляет ещё больше льгот , чем предыдущее , особенно при прохождении аттестации заслуженным работникам , награждённым наградами, показывающим высокие результаты работы, вложившим творческий труд в развитие образования Тверской области.
Учителям , имеющим высшую квалификационную категорию производится доплата ежемесячно к окладу в размере 70 % к должностному окладу ; учителям, имеющим 1 квалификационную категорию – доплата в размере 40 %.
В 2016 году аттестованы по упрощённой форме аттестации , предусмотренной Соглашением 251 член профсоюза, что соответствует 25 % от общего количества аттестуемых. Председатель областной организации профсоюза является заместителем Председателя Главной аттестационной комиссии .
Заключено 32 территориальных Соглашения , 632 коллективных договора. Хорошо налаженное социальное партнёрство является лучшей мотивацией профсоюзного членства.
В Региональное Соглашение своевременно 2х сторонней комиссией вносятся дополнения и изменения при изменении законодательной базы. Так, 27.12.2016 г. внесены очередные дополнения и изменения , касающиеся принятия мер по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей. В некоторые пункты Соглашения внесены необходимые уточнения..
Организации социального партнёрства постоянное внимание уделяет Президиум обкома профсоюза, рассматривая эти вопросы на своих заседаниях, обобщая практику работы местных организаций, профсоюзных организаций ВУЗов( ТвГУ – профсоюзная организация преподавателей ; ТвГТУ- профсоюзная организация студентов ).Благодаря хорошо организованному социальному партнёрству удалось добиться повышения оплаты труда преподавателям и сотрудникам Тверского госуниверситета.

В 2017 году необходимо добиваться :
1. Заключения Соглашений во всех местных ( территориальных ) организациях , коллективных договоров в первичных организациях, чего обком профсоюза добивается более 2 лет .
2. Сохранения мер социальной поддержки педагогическим работникам сельской местности.
3. Ориентирования Соглашений и коллективных договоров на достижение конкретных результатов.
4. Оказания информационно методической, консультационной, правовой помощи при заключении и выполнении территориальных Соглашений
и коллективных договоров в образовательных организациях.

Стратегическим направлением деятельности областной организации Профсоюза и её Президиума был и остаётся вопрос оплаты труда работников образования, выполнения Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года. Контроль за выполнением майских Указов Президента РФ осуществляется совместно с Министерством образования Тверской области. Ежеквартально проводится мониторинг изменения заработной платы.
По оперативной информации заработная плата педагогических работников за 2016 год составила: в школах -24 595 рублей ;это 107,1 % к плановому значению по «дорожной карте » и 101,5 % к 2015 году.
В дошкольных организациях — 21 226 руб ;
В дополнительном образовании –19 524 руб.;В СПО — 22 465 руб.; Оценочное значение средней заработной платы в регионе – 24 231 руб.
По-прежнему в 2016 году остался низким должностной оклад. Например, у учителя он оставляет 7 242 рубля, что ниже МРОТ.
Президиум неоднократно обращался к Заместителю Губернатора , Губернатору Тверской области , с предложением : сократить долю стимулирующих выплат и увеличить базовую часть оплаты труда .Тем более, что « Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год », утвержденными Российской трёхсторонней комиссией 23.12.2016 рекомендуется , что должностной оклад в структуре заработной платы должен составлять не менее 70 %.
30 декабря 2016 года получен ответ на очередное обращение Президиума , что проводятся необходимые расчёты в целях реализации представленных предложений.
Ежемесячно в Тверской области выплачиваются региональная надбавка к заработной плате в размере 20 % от должностного оклада заслуженным учителям за счет средств областного бюджета,; награжденным почётными знаками « Отличник народного просвещения», «Почётный работник общего образования Российской Федерации», «Почётный работник среднего профессионального образования » — 10 % от должностного оклада .
Молодым специалистам увеличена ставка заработной платы на 50 % на первые три года работы ;
В соответствии с областным законом « О наградах в Тверской области » учреждены областные почётные звания :
«Почётный работник общего образования Тверской области »,
«Почётный работник науки и образования Тверской области »,
«Почётный работник физической культуры и здоровья Тверской области », и другие.
При выходе на пенсию учителям выплачивается единовременное вознаграждение в размере одной среднемесячной заработной платы за счёт средств, предусмотренных на оплату труда
Им выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 10 % из средств областного бюджета. Это значительно повышает роль областных наград .

Правозащитная деятельность.
В 2016 году правозащитная деятельность Тверской областной организации профсоюза осуществлялась в соответствии с целями и задачами , определёнными ЦС Профсоюза и Уставом и Основными направлениями деятельности областной организации Профсоюза на 2015 — 2020 годы.
В составе правовой инспекции труда 38 правовых инспекторов труда, в том числе 37 внештатных инспекторов, которыми являются Председатели местных организаций профсоюза.
Основной задачей правовой службы являлось осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и правовая защита трудовых прав членов профсоюза.
В 2016 году проведено 106 проверок работодателей. Комплексно проверено 35 учреждений образования . В соответствии с Постановлением Исполнительного Комитета Профсоюза проведена общепрофсоюзная проверка по теме « Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций», проверено 56 организаций. В результате проведённых проверок выявлено 218 нарушений, выданы представления об их устранении. Все 218 нарушений были устранены.

Как и в предыдущие годы наиболее эффективным и результативным способом правовой защиты социально-трудовых прав работников образования является судебная форма защиты.
Направленные в суды материалы касались чаще всего вопросов досрочного назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
За отчётный период с участием правового инспектора труда в суде рассмотрено 18 дел. Во всех случаях , требования работников были признаны обоснованными и были удовлетворены.
В течение 2016 года областная организация Профсоюза участвовала в экспертизе проектов законов и проектов нормативно-правовых актов Тверской области. Проведена экспертиза 163 актов, содержащих нормы трудового права, в том числе: 63 коллективных договоров , 3 соглашений , 97 локальных трудовых актов.
Письменных жалоб в отчётном 2016 году в Тверской обком профсоюза не поступало.
На личном приёме за 2016 год принято 318 членов профсоюза. Большинство обращений , рассмотренных профорганами области, касались таких вопросов , как :
-досрочной трудовой пенсии по старости , в связи с педагогической деятельностью ;
-предоставления льгот по коммунальным услугам в сельской местности;
-сохранения квалификационной категории при переходе на другую должность ;
-расчёт отпускных совместителям ;
-внесения изменений в коллективные договоры ;
-сокращение численности или штата учреждений образования и другие вопросы.

В результате всех форм правозащитной работы экономическая эффективность составила в 2016 году 7 миллионов 652 тысячи рублей.

Постановлением ЦС Профсоюза 2016 год был объявлен «Годом правовой культуры в Профсоюзе». В рамках этого ,почти все местные организации провели мероприятия по правовой культуре, повышении правовой грамотности профсоюзного актива и руководителей образовательных организаций районов.
Проведено 37 семинаров в местных организациях профсоюза и 4 кустовых семинара-совещания , где освещались вопросы
— соблюдения трудового законодательства в образовательных организациях;
— правила ведения трудовых книжек;
— оформления трудовых договоров и т.д.

Как и в предыдущие годы областная организация принимала участие в областном конкурсе на звание « Молодого профсоюзного лидера им. Т.Смирновой», в программе которого, одним из этапов является проверка знания Устава отраслевого профсоюза и Трудового Кодекса Российской Федерации .

В 2016 году проводились встречи профсоюзного актива с представителями законодательных органов власти ( 10 местных организаций провели встречи с руководителями местных администраций и собраний избирателей органов местного самоуправления;
В областной организации проводятся периодически встречи с Министром образования Тверской области и Депутатами Законодательного Собрания области.
Члены Президиума областной организации принимали участие в общественных слушаниях по бюджету области на 2017 год в Общественной палате Тверской области и общественном Совете по образованию при Министерстве образования области.
В 2016 году издано и направлено в местные организации профсоюза 4 методических сборника по организационно-уставным вопросам :
— материалы по вопросам сокращения и устранения избыточной отчётности учителей ;
— Макет коллективного договора общеобразовательной организации; макет коллективного договора в МДОУ .
— Рекомендации по оформлению делопроизводства в организации профсоюза.

В предстоящем 2017 году планируется проведение местной тематической проверки «Правильность оформления и ведения трудовых книжек», что особенно важно при оформлении досрочной трудовой пенсии.
Необходимо:
-Провести работу по повышению квалификации внештатных правовых инспекторов труда;
-своевременно с органами управления образованием осуществлять меры направленные на защиту трудовых и социальных прав работников образования ;
— продолжить участие в разработке и проведении экспертизы проектов нормативных и правовых актов.
В настоящее время со всеми районными организациями налажен электронный документооборот , благодаря чему практически любая правовая и иная информация, появляющаяся в обкоме , немедленно доводится до первичных организаций.

Одним из важнейших направлений является охрана труда.
В штате обкома профсоюза нет технического инспектора труда, эту работу выполняет на договорной основе Главный технический инспектор труда ФТП Коваленко В.Е. и 39 внештатных инспекторов труда.
За 2016 год аттестовано 2302 рабочих места , проведена специальная оценка условий труда. На эти цели израсходовано 4148 тыс. рублей.
Проведено 101 обследование, выявлено 39 нарушений, большинство из которых устранено во время проверки.
В ежегодном конкурсе «Лучшее предприятие Вехневолжья в области охраны труда «» среди предприятий непроизводственной сферы ФГБОУ ВО «Тверской государственный университет «» занял 3 место. Его опыт рекомендован для изучения и внедрения в образовательных организациях области.
В 2016 году прошли обучение 319 человек. В результате проверок было обнаружено , что не во всех организациях ( 40%) разработаны и утверждены инструкции по охране труда, не проводятся вводные инструктажи, спецодежда и обувь выдаются на более длительный срок, чем предусмотрено правилами.\
Чаще всего эта работа возложена в организации на одного из членов профкома на общественных началах, на рядового учителя.

В 2017 году необходимо обучить уполномоченных по охране труда , что запланировано Программой обучения . Местным организациям профсоюза необходимо регулярно работать с ними.

Как и в прежние годы, в поле зрения областной организации профсоюза находились вопросы оздоровления членов профсоюза по льготным путёвкам (с 30% скидкой). За прошедший год по льготным путёвкам оздоровлено 141 член профсоюза. Из средств обкома профсоюза и местных организации профсоюза выделялись по 1 тысяче рублей на оплату проезда.
9 членов профсоюза оздоровлены в санатории Крыма.

Особое внимание должно быть уделено важнейшему аспекту профсоюзной деятельности — информационной работе, информационному обеспечению профсоюзных организаций.
В областной организации налажен электронный документооборот и обмен информацией внутри структуры профсоюза.
Однако, не во всех местных организациях есть официальные сайты или страницы. Нередко они используют интернет-ресурсы органов управления образования.
С целью информирования членов профсоюза используется газета «Мой Профсоюз», информационные стенды первичных профсоюзных организаций, выпуск профсоюзных бюллетеней, листовок и т.д.
Местным организациям профсоюза необходимо увеличить подписку на газету « Мой Профсоюз», эта газета должна быть в каждой крупной организации профсоюза.
Этому же способствует проведение конференций, пленумов, президиумов , профсоюзных собраний .
Тем не менее, самым слабым звеном в нашей работе является информационная работа , поскольку информация часто не доходит до рядового члена профсоюза.
Публичный ( открытый) отчёт о деятельности областной , местных, первичных организаций профсоюза может стать одним из основных информационных каналов для каждого работника образования, члена профсоюза.
В поле зрения постоянно находились вопросы: организационно-финансового укрепления профсоюзных организаций. С этой целью проведена проверка работы по организационно-финансовому укреплению Тверской городской организации профсоюза и профсоюзной организации преподавателей Тверского государственного университета .
В процессе проверки оказана консультационная методическая и практическая помощь в организации этой работы.
Прошедший 15 декабря 2016 года Пленум ЦС Профсоюза по вопросу организационно-финансового укрепления Профсоюза и профсоюзных организаций всех уровней признал это важнейшей задачей до 2020 года.
Решение Пленума принято к безусловному выполнению.
В 2016 году, как и в прошлые годы, ревизионная комиссия областной организации осуществляла систематический контроль за полнотой и своевременностью перечисления членских профсоюзных взносов, что способствовало укреплению финансовой дисциплины в организации.
Продолжилась практика приёма местных территориальных и первичных организаций на централизованное финансовое обслуживание в обком профсоюза, что способствовало экономии профсоюзного бюджета, сокращению и уменьшению финансовой отчётности. Пока состоят на централизованном финансовом обслуживании 5 организаций.
Президиумы обкома и местных организаций периодически рассматривали вопросы оказания материальной помощи членам профсоюза, выделения единовременных пособий из Фонда социальной защиты.
За 2016 год областной организацией профсоюза оказана материальная помощь и выдано единовременных пособий из Фонда социальной защиты на сумму 8 миллионов 346 тысяч 958 рублей.
Материальная помощь и материальные вознаграждения членам профсоюза часто перечисляются на зарплатные карты через интернет-банк.
В целях сохранения и преумножения средств профсоюзного бюджета обкомом профсоюза ежеквартально заключался договор со Сбербанком « О неснижаемом остатке средств на расчётном счёте ».
Это позволило в 2016 году получить дополнительный доход в 336 тысяч рублей. Бухгалтерией обкома профсоюза постоянно совершенствуется программное и техническое оснащение. Используется система «Банк-клиент».
Осуществлён перевод бухгалтерского учёта с версии 8.2. на более современную 8.3.
Это способствовало более быстрому и качественному перечислению средств , учёту поступления профсоюзных взносов , экономии затрат на банковское обслуживание.
Тверская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки информирует , что выполнению задач, стоящих перед Профсоюзом способствовал постоянный диалог с органами исполнительной и законодательной власти, с органами местного самоуправления, работа в тесном сотрудничестве с Федерацией Тверских Профсоюзов, с Центральным Советом Профсоюзов.
Об этом говорит представительство Председателя областной организации, членов Президиума областной организации Профсоюза:
в Центральном Совете отраслевого Профсоюза;
в Совете Федерации Тверских Профсоюзов;
в Общественном Совете при Министерстве образования области;
в коллегии Министерства образования Тверской области;
в Главной аттестационной комиссии;
в Государственной экзаменационной комиссии;
в Консультационном Совете по образованию при администрации области;
в комиссии по заработной плате при МО;
в экспертных группах, конкурсных комиссиях;
в Совете ректоров Тверских Вузов;
в Областной 3 х сторонней комиссии;
в комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции ,об изменении назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей.
в комиссии по реализации Программы области «Подготовка и переподготовка кадров для предприятий региона в образовательных учреждениях НПО и СПО до 2020 года»;

По всем вопросам работы областной организации Профсоюза проинформирован Центральный Совет Профсоюза.
Подводя итоги работы областной организации Профсоюза за 2016 год можно сделать вывод, что сделано немало, но ещё больше предстоит сделать в 2017 году. Важно, не только не допустить снижения уровня социальных гарантий работников образования и обучающихся , что было сделано в 2016 году , но и решать не менее сложные вопросы :
— реализации государственной программы «Развитие образования на 2020 год»;
-реализации программы Развития образования области на 2015-2020 годы;
-выполнением Указов Президента от 07.05.2012 года № 597 и Программы поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных, муниципальных учреждениях на 2012-2018 годы
-повышения должностных окладов;
-повышением социального статуса педагогических работников;
-установление единых должностных окладов на всей территории Российской Федерации;
— Предстоящим отстаиванием назначения досрочной трудовой пенсии по прежним основаниям.
— Предстоящей серьёзной модернизацией системы высшего образования, оптимизацией сети государственных вузов и их филиалов по результатам мониторинга эффективности их деятельности.

Для повышения деятельности областной организации профсоюза , эффективности внутрисоюзной работы необходимо :
— качественное улучшение информационной работы, доведения информации о деятельности профсоюза до каждого члена профсоюза ;
— реализации мероприятий «Года профсоюзного РR-движения», направленных на формирование современного, позитивного имиджа профсоюза;
— дальнейшее совершенствование и повышение качества организационной, кадровой, финансовой работы в областной организации Профсоюза;
-создание оптимальных условий для обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива;
-Совершенствование работы по мотивации профсоюзного членства;
— уделять больше внимания вопросам охраны труда ;
— вовлечение в Профсоюз молодёжи.

Наш Профсоюз работников народного образования и науки самый крупный профсоюз не только в России ,( он объединяет свыше 4 млн. членов) , но и самый крупный , многочисленный в мире.
Это благодаря тому, что мы едины от маленькой первичной профсоюзной организации до ЦС Профсоюза.
Все, чем мы занимаемся, требует от нас ответственного отношения к проблемам тех, кто доверил нам защищать свои права и интересы. Это требует объединения сил и средств, сотрудничества с социальными партнёрами.
Только вместе мы добьёмся успеха!

01.03.2017 года